الاستشارات القانونية


21 - جماد أول - 1431 هـ:: 05 - مايو - 2010

موافقة الكفيل أصبحت إلزامية في كل شيء!


السائلة:طبيب وافد

الإستشارة:أسامة عبد اللطيف الحسيني

سعادة المستشار أسامة
السلام عليكم ورحمة الله
تابعت بتأثر شديد استشارة الزميل الوافد مثلى وشكرتك من أعماقي لتعاطفك معه والذي كان تعاطفا مثيرا للتأمل
فكيف يكون حال أمة تفعل مثل هذا بعلمائها ورموزها وصفوتها ؟؟ وكيف سنعلي من قيمة العلم والعلماء في بلادنا؟؟ وماذا أقول لولدي الذي ما إن أحضه على المذاكرة حتى يقول لي وماذا كسبت أنت من مذاكرتك أنت وزملائك ؟؟ أصبحت مكفولا لا حول لك ولا قوة ولا تستطيع أن تسافر إلى وطننا إلا بعد موافقة الكفيل ولا أن تستقدمنا إلا بعد موافقة الكفيل ولا أن تشترى لنا سيارة من حر مالك إلا إذا وافق الكفيل فماذا ينقص لم يتدخل فيه الكفيل ورأيت نظرة خبيثة تلوح من عينيه تجاهلتها وانصرفت أبسمل وأحوقل
فهل لديك إجابة أرد بها على ولدي الذي مزق كبدي بهذا الكلام الذي مع الأسف كله حقيقي
نسمع كثيرا عن نية حكومة البلاد المباركة هذه في فك رقاب العمالة والعمالة المثقفة والمهنية العالية ولكنا نسمع كلاما ولا نرى واقعا ملموسا
هل يتفق هذا النظام مع شريعة الله التي تحكم هذه البلاد؟؟
مجرد سؤال يا سيدي
وإنني أكرر احترامي للأنظمة وانقيادي لها ولكني أطمع في يوم تحترم فيه أدميتي وأصير كباقي البشر كامل الأهلية والاحترام.
شكرا لكم


الإجابة

أخي الكريم ؛
و عليكم السلام و رحمة الله و بركاته, و بعد ,
و أنا أيضا أشكر لك رسالتك الرقيقة و أؤكد تقديري لما تقول. و بالنسبة لسؤالك؛ فهو يجمع بين شقين الأول عن نظام الكفالة. و الثاني عن تطبيق ذلك النظام.
إن نظام الكفالة جاء كسياسة نظامية تهدف لتأمين و ضبط العمالة الوافدة. و تقوم فلسفة هذا النظام على جعل من يقوم بالاستقدام مسؤولا تجاه الدولة عن العمالة التي يستقدمها . ولتمكينه من ذلك جعل له سلطات تمكنه من متابعة عامليه.
 ولكن المشكلة لم تكن في هذا النظام بقدر ما كانت من إساءة بعض الأفراد في تطبيقه . و ليس أدل على ذلك من أن جل الشكاوى الناشئة عن إساءة تطبيق هذا النظام إنما كانت ضد أفراد و ليس مؤسسات حكومية.
و قد أدركت الدولة ذلك, وسعت لرفع الآثار السلبية عن نظام الكفالة و ذلك من خلال عدة وسائل، لعل أهمها:
1-       إيجاد آلية لنظر وتحقيق الشكاوى المتعلقة بهذا الأمر وفقا لأحكام قانون العمل. لدرجة إيقاف سلطات الكفيل نهائيا خلال نظر الشكوى بل وإمكان التصريح للعامل بالعمل لدى آخرين في بعض الحالات.
2-       التوجه نحو إلغاء  بناء علاقة العمل على نظام الكفالة. و جعلها قائمة على عقد العمل.
  فوفقا  لقرار مجلس الوزراء الصادر برقم 166 بتاريخ 12/7/1421هـ،  و الذي تضمن إلغاء مصطلح الكفيل كما أكد في مادته السادسة على الجهات المختصة بالحزم مع كل صاحب عمل يتسبب في تعليق أوضاع العمالة الوافدة المسجلة عليه النظامية أو المالية، أو يعمل على تأخير سداد أجورها أو مستحقاتها أو أخذ مبالغ مالية مقابل إنهاء إجراءاتها, كما أن هذا القرار قد تضمن أيضا العديد من الأمور لصالح العامل ومنها:
•  السماح للعامل بالتنقل بحرية داخل المملكة ما دام يحمل رخصة إقامة سارية المفعول.
•  السماح للعامل بمراجعة الجهات الحكومية وغيرها للحصول على الخدمات التي توفر له ولعائلته مثل إصدار رخص القيادة وشراء السيارات والحصول على الهاتف وغير ذلك دون شرط الحصول على موافقة صاحب العمل.
•  لا يجوز لصاحب العمل أن يحتفظ بجواز سفر العامل الوافد أو جوازات سفر أفراد عائلته.
و قد شجع هذا القرار على أن يكون مبنى علاقة العمل هو عقد العمل ذاته.
و لا شك أن تلك خطوات جديرة بالتقدير. و نسأل الله لكل من يهتم بحل مثل تلك المشكلات التوفيق و السداد
و السلام عليكم و رحمة الله تعالى و بركاته
 
 
أما الدكتور وائل الظواهري فقد قال من الناحية الشرعية:
وعليكم السلام ورحمة الله وبركاته..
أخي الفاضل فيما يتعلق بموضوع الكفالة من الناحية الشرعية هو ذو شقين
الشق الأول أن الكفالة في أصلها "وأقول في أصلها" جائزة شرعا وهي منوطة بالمصلحة العامة التي يراها الإمام بناء على القاعدة الفقهية "تصرف الإمام على الرعية منوط بالمصلحة " فإذا كان المقصود منها الرعاية والمصلحة التي تضمن حقوق الطرفين فهذا لا بأس به إذ أنها تعتبر نظاما مثل سائر الأنظمة التي يأمر بها الإمام مما يترتب عليه مصالح الأمة .
أما الشق الثاني فهو الواقع التطبيقي لهذه الكفالة حيث أنه يشوبها كثير من المحاذير الشرعية وكذلك الخلقية والاجتماعية ويتضح ذلك من خلال بعض الأمور:
إن الشريعة الإسلامية كفلت للناس حرية التصرف فيما تقره الشريعة الإسلامية كما أنه كفلت لهم حرية التصرف فيما يملكون ما دام أن ذلك لا يخالف أمرا شرعيا وهذه المبادئ أمر لا خلاف عليها
إن الكفيل عندما يصل إلى هذا الحد من الاستخفاف بآدمية المكفول والتحكم فيه بل وفرض ما يريده الكفيل دون أن يتمكن المكفول من دفع ذلك سواء كان نظاميا أو عمليا كما هو الحادث الآن هو نوع من الظلم والإجحاف وأذية المسلم أمر في غاية الخطورة فقد قال الله جل وعلا : "والذين يؤذون المؤمنين والمؤمنات بغير ما اكتسبوا فقد احتملوا بهتانا وإثما مبينا" فكيف بظلمه والاعتداء على حقوقه واستغلال ضعفه.
ما يلاحظ الآن عمليا من تجاوزات صريحة من عدد من الكفلاء ضد مكفوليهم أمر يستدعي الوقوف خاصة وأنه في كثير من الأحيان لا يستطيع المكفول أخذ حقه لأمور كثيرة واقعية الجميع يعرفها.
هذه الأمور وغيرها تستدعي وقفة حاسمة من قبل الجهات المسؤولة حيث إن نظام الكفيل الآن من الناحية العملية كفل حقوق الكفيل كاملة ولكن لم تحفظ من خلاله حقوق المكفولين وهذا الخلل في التطبيق يؤثر على النظام من الناحية الشرعية.
وإذا ابتلي مكفول بمثل هذا النوع من الكفلاء الذين يعتدون على الحقوق ويتجاوزن حدودهم فإن الواجب عليه أن لا يسكت عنهم إذ لا يليق بالمسلم أن يسكت على الظلم وقد قال الله جل وعلا : "إلا الذين آمنوا وعملوا الصالحات وذكروا الله كثيرا وانتصروا من بعد ما ظلموا وسيعلم الذين ظلموا أن منقلب ينقلبون" فجعل من صفات المؤمنين عدم سكوتهم على الظلم ويقول سبحانه "والذين إذا أصابهم البغي هم ينتصرون"
والنبي صلى الله عليه وسلم يقول: "المؤمن القوي خير وأحب إلى الله من المؤمن الضعيف وفي كل خير" ونصوص كثيرة أخرى.
ولكن على المسلم في نفس الوقت أن يكون حصيفا لبيبا عاقلا متؤدا غير متهور يعلم أنه يعيش في بلد تحكمه قوانينه وأنظمته وأن عليه اللجوء إلى الجهات المعنية لا أن يتهور بأفعال تنقلب عليه وعليه أن يراعي المصالح والمفاسد ويعلم جيدا أن من قواعد الشريعة "درء المفاسد مقدم على جلب المصالح" ويعلم أن من قواعدها أيضا "اتقاء أكبر الضررين بأخفهما"
فإذا لم يصل بعد ذلك إلى حقه فليعلم أن هناك يوم يحاسب الله فيه العباد دون الحاجة إلى أوراق أو سجلات أو شهود ولن يضيع لك حق عند الله جل وعلا كيف وقد قال في الحديث القدسي "يا عبادي إني حرمت الظلم على نفسي وجعلته عليكم محرما فلا تظالموا"
وعلى الكفلاء أن يتقوا الله في مكفوليهم وليعلموا أن بطش الله شديد وأن عقابه أليم وأن الظلم ظلمات يوم القيامة كما صح بذلك الخبر عن المصطفى صلى الله عليه وسلم ولئن استطاع أن ينال من المظلوم في الدنيا فكيف به يوم القيامة .
أسأل الله جل وعلا أن يهدي المسلمين إلى مرضاة ربهم .



زيارات الإستشارة:8506 | استشارات المستشار: 46

استشارات متشابهة


    استشارات محببة

    دعي المراقبة عن بُعد.. وصححي المسار!
    الاستشارات الاجتماعية

    دعي المراقبة عن بُعد.. وصححي المسار!

    السلام عليكم ورحمة الله وبركاته..أنا فتاة أدرس في إحدى الجامعات،...

    نورة العواد4353
    المزيد

    دبلوم الإرشاد الطلابي.. لتضييق الفجوة!
    الإستشارات التربوية

    دبلوم الإرشاد الطلابي.. لتضييق الفجوة!

    السلام عليكم ورحمة الله وبركاته.. أرجو من ذوي الخبرة تزويدي...

    د.عبد الرحمن بن محمد الصالح4354
    المزيد

    أمي تريد لي زوجا أفضل منه!
    الاستشارات الاجتماعية

    أمي تريد لي زوجا أفضل منه!

    السلام عليكم ورحمة الله وبركاته..rn جزاكم الله الخير على ما تبذلونه...

    د.عبد الرحمن بن عبد العزيز بن مجيدل المجيدل4354
    المزيد

    أقاربي لا يؤيّدون زواجه منّي!
    الاستشارات الاجتماعية

    أقاربي لا يؤيّدون زواجه منّي!

    السلام عليكم .. أنا فتاة عمري اثنتان وعشرون سنة تمّت قراءة...

    فدوى بنت عبد الله بن عمير الخريجي4354
    المزيد

    كيف أحفظ طفلتي في بلد أوربي؟!
    الإستشارات التربوية

    كيف أحفظ طفلتي في بلد أوربي؟!

    السلام عليكم ورحمة الله وبركاته.. ابنتي عمرها ست سنوات، وهى...

    د.عبد المحسن بن سيف بن إبراهيم السيف4355
    المزيد

    أظهري لابنتك إعجابك والآخرين بها لتفوقها
    الإستشارات التربوية

    أظهري لابنتك إعجابك والآخرين بها لتفوقها

    أشكركم على جهودكم المبذولة وجزاكم الله خيراً، مشكلتي تكمن في...

    د.محمد صفاء بن شيخ إبراهيم حقي4355
    المزيد

    هذه الحركات تكررت كثيرا!
    الإستشارات التربوية

    هذه الحركات تكررت كثيرا!

    rn rnالسلام عليكم ورحمة الله وبركاته..rn قبل فترة لاحظت...

    د.إبراهيم بن حمد بن صالح النقيثان4355
    المزيد

    هل يجوز ان أحادث شاباً ينصحني إلى الخير ؟ ( 2 )
    الأسئلة الشرعية

    هل يجوز ان أحادث شاباً ينصحني إلى الخير ؟ ( 2 )

    السلام عليكم ورحمة الله وبركاته..rnلو سمحت يا شيخ محمد بن عبد...

    د.محمد بن عبد العزيز بن عبد الله المسند4355
    المزيد

    أريد أن أوصل لها مالها لكنني لا أعرف عنوانها!
    الأسئلة الشرعية

    أريد أن أوصل لها مالها لكنني لا أعرف عنوانها!

    السلام عليكم ورحمة الله وبركاته..rnفي المرحلة الجامعية كانت هناك...

    الشيخ.عبد المجيد بن راشد بن سعد العبود4355
    المزيد

    أصابتني حالة من الصمت والحزن عندما تزوجت أختي الصغرى!
    الاستشارات الاجتماعية

    أصابتني حالة من الصمت والحزن عندما تزوجت أختي الصغرى!

    السلام عليكم ورحمة الله وبركاته .. rnالإخوة الأفاضل : rnأود استشارتكم...

    هيفاء بنت أحمد العقيل4355
    المزيد